Обзор изменений законов для бизнеса в сентябре 2021

Оглавление:

1. Вступил в силу новый регламент по выдаче и переоформлению лицензий на автобусные перевозки >>>
2. Контролировать соблюдение норм трудового права станут по новым правилам >>>
3. Запущен эксперимент по цифровой маркировке кожных антисептиков >>>
4. Конкретизирован перечень производств, работ и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин >>>
5. Вступает в силу приказ Минтруда России об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек >>>
6. Изменились правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом >>>
7. Появились новые требования к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов >>>
8. Введена обязательная маркировка молочной продукции со сроком хранения более 40 суток, а также велосипедов и велосипедных рам >>>
9. Изменились обязанности по удержанию денежных средств в рамках исполнительного производства >>>
10. У работодателей есть широкие возможности по предоставлению дополнительных гарантий и компенсаций работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19 >>>
11. Для работодателей вышли рекомендации к сезону гриппа и ОРВИ 2021-2022 годов >>>
12. Владельцы бизнеса смогут заранее узнать о плановых проверках до начала октября >>>
13. Сельхозпроизводители смогут приобрести высокотехнологичное оборудование и технику со скидкой >>>
14. К МФО будут применять новые требования >>>

Вступил в силу новый регламент по выдаче и переоформлению лицензий на автобусные перевозки.

Регламент Ространснадзора по лицензированию перевозок пассажиров и других лиц автобусами затронул транспортные предприятия, а также компании и ИП, которые занимаются перевозками для собственных нужд.

Среди новшеств можно отметить введение форм заявлений:

• о выдаче лицензии и включении сведений об автобусах в реестр лицензий;
• о ее переоформлении;
• о предоставлении сведений о конкретной лицензии;
• о включении в реестр информации о дополнительных автобусах;
• об изменении в реестре данных об автобусах;
• об исключении из реестра сведений о данных ТС.

Подать эти заявления теперь можно будет через Госуслуги. Откажут в принятии документов по следующим основаниям (кроме случаев предоставления сведений о конкретной лицензии):

• заявление подали не по месту нахождения юрлица или не по месту жительства ИП;
• документы представило неуполномоченное лицо;
• заявление не соответствует форме, которую установили в приложениях к административному регламенту.

( Приказ Ространснадзора от 24.12.2020 г. № ВБ-904фс «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»)

Контролировать соблюдение норм трудового права станут по новым правилам.

Теперь ГИТ будет проводить следующие мероприятия:

• профилактические (например, информирование, консультирование);
• контрольные плановые и внеплановые (в том числе выездную или документарную проверку, инспекционный визит).

Как и раньше, будут применять риск-ориентированный подход. Частота плановых проверок не изменится.

( Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 г. № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»)

Запущен эксперимент по цифровой маркировке кожных антисептиков.

По 31 августа 2022 года будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук с антимикробным действием и кожных антисептиков. Предусмотрен перечень продукции и ее кодов по ТН ВЭД и ОКПД2. Добровольно поучаствовать в проекте смогут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы. Кроме того, он позволит бизнесу подготовиться к вероятному введению обязательной цифровой маркировке таких товаров.

( Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 г. № 1240 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств»)

Конкретизирован перечень производств, работ и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.

В частности, указаны наименования профессий, по которым выполняются котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы, а также работы по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонту нефтепромыслового оборудования, на которых ограничивается применение труда женщин.

( Приказ Минтруда России от 13.05.2021 г. № 313н «О внесении изменений в Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин»)

Вступает в силу приказ Минтруда России об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек.

Записи в трудовой книжке могут быть полностью или частично произведены с использованием технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска штампа (печати). Предусматривается также возможность проставлять печать работодателя или кадровой службы и уточняется, что печать проставляется при ее наличии. Работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), за исключением случаев, когда трудовая книжка на работника не ведется.

По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку при условии ее предоставления работником в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением (за исключением случаев, если трудовая книжка на работника не ведется).

Установлено, что трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2023 года. При этом имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат. Имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и вкладышей в них старого образца также действительны и могут использоваться без ограничения срока.

Утрачивают силу документы, которыми руководствовались работодатели и сотрудники кадровых служб, а именно Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, Постановления Минтруда РФ от 24.06.1994 г. № 50 и от 10.10.2003 № 69.

( Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 г. № 1250 «Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Приказ Минтруда России от 19.05.2021 г. № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек»)

Изменились правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Новые правила обязательны для:

• юридических лиц и ИП, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
• юридических лиц и ИП, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
• юридических лиц и ИП, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров.

При организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов указанные субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать:

• наличие у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта);
• допуск к управлению транспортных средств либо управление транспортным средством самостоятельно при отсутствии признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями;
• проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов;
• соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей;
• проведение анализа и устранения причин ДТП и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок, которые вносятся в журнал учета инструктажей водителей. Допускается ведение журнала в электронном виде.

( Приказ Минтранса России от 30.04.2021 г. № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»)

Появились новые требования к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

Знак должен сопровождаться надписями: «Курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено», «Не курить», «Курить запрещено» или информацией о размере штрафов за курение, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов. Также приводится цветографическое изображение знака, и устанавливаются его параметры.

Знак необходимо размещать у каждого входа и выхода на территории, в помещениях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

По решению собственника имущества, знак размещается в том числе:

• на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания);
• возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, рынков);
• в тамбуре (для поездов);
• в салоне (для воздушных судов).

Также разработаны требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, а также к выделению и оборудованию изолированных помещений для этих целей. Специальные места должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, а сам процесс потребления табачных изделий и никотинсодержащей продукции в указанных местах должен отвечать требованиям законодательства (СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 2.1.3684-21) и оснащаться знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции».

( Приказ Минстроя России № 32/пр, Минздрава России № 33 от 30.01.2021 г. «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции», Приказ Минздрава России от 20.02.2021 г. № 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения»)

Введена обязательная маркировка молочной продукции со сроком хранения более 40 суток, а также велосипедов и велосипедных рам.

Исключение составит молочная продукция, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочная продукция, упакованная непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет, и специализированное диетическое лечебное и диетическое профилактическое питание.

Участники оборота молочной продукции со сроком хранения более 40 суток, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в систему «Честный ЗНАК» сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции.

С 1 сентября 2021 года до 31 августа 2022 года участники оборота указанной молочной продукции представляют оператору системы «Честный ЗНАК» сведения о кодах идентификации групповых упаковок, кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, при осуществлении ввода в оборот молочной продукции, при этом сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и агентских договоров, в систему «Честный ЗНАК» не передаются.

(Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»)

Изменились обязанности по удержанию денежных средств в рамках исполнительного производства.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, теперь обязаны в трехдневный срок со дня выплаты переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. Исключение составляют случаи, когда удержанные денежные средства переводятся непосредственно взыскателю. Одновременно с этим расширяются полномочия должностных лиц ФССП России в сфере учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение службы судебных приставов. Определен порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения РФ.

(ФЗ от 30.12.2020 г. № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации»)

У работодателей есть широкие возможности по предоставлению дополнительных гарантий и компенсаций работникам, проходящим вакцинацию от COVID-19.

На основании положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться дополнительные гарантии или компенсации работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции: в том числе дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, дополнительные выплаты, оплата проезда, питания и прочих.

Также работодателей смогут оштрафовать по отчету о вакцинации за новое нарушение – персональные данные сотрудников и работу с ними. У работодателей есть два варианта действий: собрать с сотрудников согласие на распространение персональных данных или указывать в отчете только соотношение числа вакцинированных сотрудников и списочной численности работников.

Прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, то есть она становится обязательной, если главный санитарный врач России или региона вынесет об этом постановление. Если допустить к работе сотрудника, который не привился от коронавируса, то для организации и ИП возможен штраф или приостановление деятельности. Сотрудники вправе отказаться от прививки в письменном виде. Таких сотрудников необходимо отстранить от работы на период эпидемиологического неблагополучия, или пока он не сделает прививку Работодатель также вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы. Но этот вопрос должен решаться индивидуально, так как законом такие гарантии при отказе от прививки не предусмотрены.

( Письмо Минтруда России от 07.06.2021 г. № 14-4/10/П-4243 «О вакцинации работников от новой коронавирусной инфекции» (вместе с «Информационной справкой по вопросам проведения вакцинации от новой коронавирусной инфекции»)

Для работодателей вышли рекомендации к сезону гриппа и ОРВИ 2021-2022 годов.

Работодателям стоит осуществлять следующие мероприятия:

• измерять сотрудникам температуру перед допуском к рабочим местам и, если необходимо, в течение рабочего дня;
• организовать иммунизацию персонала против гриппа;
• не допускать переохлаждения тех, кто трудится зимой на открытом воздухе, обеспечить им помещения для обогрева и приема пищи;
• поддерживать оптимальную температуру в рабочих помещениях;
• отстранять от работы лиц с повышенной температурой или признаками инфекции.

В период подъема заболеваемости следует обеспечить тех, кто работает с населением, масками, респираторами и перчатками.

( Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2021 г. № 20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021-2022 годов»)

Владельцы бизнеса смогут заранее узнать о плановых проверках до начала октября.

Об этом было сообщено министром экономического развития в ходе совещания по реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности. Отдельный акцент сделан на работе с бизнесом по разъяснению проверяемых требований - консультирование, обобщение правоприменительной практики.

На сайтах контрольных ведомств через ответы на вопросы предприниматели смогут понять, соответствует ли их бизнес предъявляемым. Также новый закон о контроле разрешил проверять компании онлайн - через видеосвязь, датчики.

( Информация Минэкономразвития России от 11.08.2021 г. «МЭР: осенью регионы должны предоставить бизнесу план проверок на 2022 год»)

Сельхозпроизводители смогут приобрести высокотехнологичное оборудование и технику со скидкой.

Скидку в рамках программы поддержки лизинга смогут получить организации или ИП, осуществляющие производство или переработку и реализацию продукции агропромышленного комплекса или ее перевалку и хранение.

Субсидии предоставляются при соответствии договоров финансовой аренды (лизинга) условию предоставления лизинговой организацией единовременной скидки лизингополучателю при уплате авансового платежа в размере до 45 %, если на оборудование представлено заключение о подтверждении производства, и до 25 % стоимости предмета лизинга в случае, если на оборудование такое заключение не представлено.

( Постановление Правительства РФ от 07.08.2021 г. № 1313 «Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники»)

К МФО будут применять новые требования.

Банк России установил перечень сведений, порядок и сроки их размещения на сайте МФО и в местах обслуживания клиентов. Юрлица, данные о которых внесли в реестр МФО, обязаны впервые разместить информацию с учетом нового порядка не позднее 1 октября.

В перечне 23 пункта. Среди новых сведений отметим:

• ссылку на интернет-приемную Банка России;
• кредитный рейтинг в случае его присвоения, а также информацию о его подтверждении, пересмотре или отзыве;
• персональный состав органов управления (в частности, Ф.И.О. членов совета директоров, если он есть);
• устав или учредительный договор;
• информацию о решениях разместить ценные бумаги (при наличии).

На сайте придется размещать все данные из перечня, а в местах обслуживания клиентов только определенные.

По общему правилу публиковать данные потребуют не позднее 5 рабочих дней после даты их выявления, получения или утверждения. На обновление раскрытой информации в основном отведут 5 рабочих дней после даты ее изменения.

( Указание Банка России от 28.06.2021 г. № 5830-У «Об установлении перечня, порядка и сроков раскрытия микрофинансовыми организациями информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в местах обслуживания клиентов»)

*Реквизиты и выдержки из нормативно-правовых актов взяты из информационно-правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант».

Автор публикации: Симутин Николай