Большое дело
О компании
  • Миссия и цели
  • Стоимость услуг
  • Наши клиенты
  • Команда юристов
  • Наша практика
  • Отзывы о компании
  • Карьера и вакансии
  • Реквизиты
Для граждан
  • Юридические консультации в Москве
    • Бесплатная юридическая консультация
    • Консультация юриста онлайн
    • Правовое заключение юриста
  • Судебные споры в Москве
    • Досудебное урегулирование споров в Москве
    • Подготовка судебных документов в Москве
    • Юридическое сопровождение дел в судах Москвы
    • Юридическая помощь в исполнительном производстве в Москве
  • Списание долгов и банкротство в Москве
    • Банкротство физических лиц в Москве
    • Банкротство ИП (индивидуального предпринимателя) в Москве
    • Рефинансирование кредитов в Москве
    • Юристы по защите имущества от взыскания и продажи за долги в Москве
  • Юристы по недвижимости в Москве
    • Оформление недвижимости
      • Узаконивание перепланировки
      • Юристы по оформлению недвижимости
      • Изменение категории и вида разрешенного использования земельного участка
    • Жилищные споры
      • Споры с соседями
      • Выселение, раздел жилой площади
      • Расторжение договоров купли и продажи жилья
      • Взыскание неустойки по договору долевого участия
    • Земельные споры
      • Исправление реестровой (кадастровой) ошибки
      • Уменьшение кадастровой стоимости земли
    • Сопровождение сделок с недвижимостью
  • Взыскание долгов в Москве
    • Судебное взыскание долгов
    • Взыскание долга в исполнительном производстве
    • Банкротство должника как способ возврата долга
  • Наследственное право в Москве
    • Юридическая консультация по наследству
    • Оформление наследства
    • Решение наследственных споров
    • Наследование бизнеса
  • Миграционное право в Москве
    • Юридические услуги по оформлению РВП
    • Юридические услуги по оформлению ВНЖ
    • Оформление гражданства РФ
    • Услуги по оформлению патента на работу
  • Налоговое право в Москве
    • Услуги юристов по налогам
    • Консультация юриста по налогам
    • Получение налогового вычета
    • Споры с налоговой
  • Автомобильное право в Москве
    • Защита при лишении водительских прав
    • Юристы по ДТП
    • Споры со страховыми компаниями
    • Споры с автосалонами и СТО
  • Семейное право в Москве
    • Консультации юриста по семейным делам
    • Судебные юристы по семейным делам
    • Расторжение брака через суд
    • Споры по алиментам, взыскание алиментов
    • Составление брачного договора и соглашения о разделе совместно нажитого имущества
    • Споры о детях
    • Лишение родительских прав
  • Уголовное право в Москве
    • Услуги по уголовным делам
  • Другие услуги в Москве
    • Подготовка документов
    • Защита прав потребителя
    • Гражданские споры
    • Трудовые споры
Для бизнеса
  • Консалтинг, аудит и разработка документов в Москве
    • Юридические консультации онлайн для бизнеса
    • Юридические консультации и правовые заключения
    • Правовой анализ документов
  • Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
    • Оценка рисков арбитражных споров
    • Досудебное урегулирование спора
    • Юристы для суда в арбитраже
  • Банкротство юридических лиц в Москве
    • Банкротство компании её директором или учредителем (самобанкротство)
    • Банкротство должника со стороны кредитора
    • Юристы по оспариванию и защите сделок должника в банкротстве
    • Юридические услуги для арбитражных управляющих
  • Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
    • Защита от субсидиарной ответственности
    • Защита сделок при оспаривании
    • Защита личных активов
  • Взыскание долгов с бизнеса в Москве
    • Юристы по субсидиарной ответственности
    • Досудебное (претензионное) взыскание с юридических лиц
    • Взыскание долга в арбитражном суде: оперативно и цепко
    • Взыскание долга в исполнительном производстве
    • Взыскание долга через процедуру банкротства
  • Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг в Москве
    • Экспертиза и разработка правовых документов
    • Юридическое обслуживание бизнеса
    • Разрешение споров в судах общей юрисдикции
    • Споры с государственными органами
  • Защита интересов работодателя в Москве
    • Аудит, разработка и внедрение кадровых документов в Москве
    • Юристы по трудовым спорам: защита интересов работодателя в Москве
    • Юридическая помощь при проверках госорганами в Москве
  • Юристы по налогам бизнеса в Москве
  • Юридические услуги по отраслям в Москве
    • Сельскохозяйственное производство
Публикации
Контакты
Ещё
    Задать вопрос
    Личный кабинет
    Выберите город
    Выберите город
    Орёл
    Калуга
    Тула
    8 (800) 511-62-06
    Заказать звонок
    info@bolshoedelo.com
    • Вконтакте
    • Twitter
    • Telegram
    • YouTube
    • Одноклассники
    Выберите город
    Выберите город
    Орёл
    Калуга
    Тула
    8 (800) 511-62-06
    Заказать звонок
    Большое дело
    О компании
    • Миссия и цели
    • Стоимость услуг
    • Наши клиенты
    • Команда юристов
    • Наша практика
    • Отзывы о компании
    • Карьера и вакансии
    • Реквизиты
    Для граждан
    • Юридические консультации в Москве
      Юридические консультации в Москве
      • Бесплатная юридическая консультация
      • Консультация юриста онлайн
      • Правовое заключение юриста
    • Судебные споры в Москве
      Судебные споры в Москве
      • Досудебное урегулирование споров в Москве
      • Подготовка судебных документов в Москве
      • Юридическое сопровождение дел в судах Москвы
      • Юридическая помощь в исполнительном производстве в Москве
    • Списание долгов и банкротство в Москве
      Списание долгов и банкротство в Москве
      • Банкротство физических лиц в Москве
      • Банкротство ИП (индивидуального предпринимателя) в Москве
      • Рефинансирование кредитов в Москве
      • Юристы по защите имущества от взыскания и продажи за долги в Москве
    • Юристы по недвижимости в Москве
      Юристы по недвижимости в Москве
      • Оформление недвижимости
      • Жилищные споры
      • Земельные споры
      • Сопровождение сделок с недвижимостью
    • Взыскание долгов в Москве
      Взыскание долгов в Москве
      • Судебное взыскание долгов
      • Взыскание долга в исполнительном производстве
      • Банкротство должника как способ возврата долга
    • Наследственное право в Москве
      Наследственное право в Москве
      • Юридическая консультация по наследству
      • Оформление наследства
      • Решение наследственных споров
      • Наследование бизнеса
    • Миграционное право в Москве
      Миграционное право в Москве
      • Юридические услуги по оформлению РВП
      • Юридические услуги по оформлению ВНЖ
      • Оформление гражданства РФ
      • Услуги по оформлению патента на работу
    • Налоговое право в Москве
      Налоговое право в Москве
      • Услуги юристов по налогам
      • Консультация юриста по налогам
      • Получение налогового вычета
      • Споры с налоговой
    • Автомобильное право в Москве
      Автомобильное право в Москве
      • Защита при лишении водительских прав
      • Юристы по ДТП
      • Споры со страховыми компаниями
      • Споры с автосалонами и СТО
    • Семейное право в Москве
      Семейное право в Москве
      • Консультации юриста по семейным делам
      • Судебные юристы по семейным делам
      • Расторжение брака через суд
      • Споры по алиментам, взыскание алиментов
      • Составление брачного договора и соглашения о разделе совместно нажитого имущества
      • Споры о детях
      • Лишение родительских прав
    • Уголовное право в Москве
      Уголовное право в Москве
      • Услуги по уголовным делам
    • Другие услуги в Москве
      Другие услуги в Москве
      • Подготовка документов
      • Защита прав потребителя
      • Гражданские споры
      • Трудовые споры
    Для бизнеса
    • Консалтинг, аудит и разработка документов  в Москве
      Консалтинг, аудит и разработка документов в Москве
      • Юридические консультации онлайн для бизнеса
      • Юридические консультации и правовые заключения
      • Правовой анализ документов
    • Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
      Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
      • Оценка рисков арбитражных споров
      • Досудебное урегулирование спора
      • Юристы для суда в арбитраже
    • Банкротство юридических лиц в Москве
      Банкротство юридических лиц в Москве
      • Банкротство компании её директором или учредителем (самобанкротство)
      • Банкротство должника со стороны кредитора
      • Юристы по оспариванию и защите сделок должника в банкротстве
      • Юридические услуги для арбитражных управляющих
    • Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
      Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
      • Защита от субсидиарной ответственности
      • Защита сделок при оспаривании
      • Защита личных активов
    • Взыскание долгов с бизнеса в Москве
      Взыскание долгов с бизнеса в Москве
      • Юристы по субсидиарной ответственности
      • Досудебное (претензионное) взыскание с юридических лиц
      • Взыскание долга в арбитражном суде: оперативно и цепко
      • Взыскание долга в исполнительном производстве
      • Взыскание долга через процедуру банкротства
    • Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг  в Москве
      Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг в Москве
      • Экспертиза и разработка правовых документов
      • Юридическое обслуживание бизнеса
      • Разрешение споров в судах общей юрисдикции
      • Споры с государственными органами
    • Защита интересов работодателя в Москве
      Защита интересов работодателя в Москве
      • Аудит, разработка и внедрение кадровых документов в Москве
      • Юристы по трудовым спорам: защита интересов работодателя в Москве
      • Юридическая помощь при проверках госорганами в Москве
    • Юристы по налогам бизнеса в Москве
      Юристы по налогам бизнеса в Москве
    • Юридические услуги по отраслям в Москве
      Юридические услуги по отраслям в Москве
      • Сельскохозяйственное производство
    Публикации
    Контакты
      Большое дело
      О компании
      • Миссия и цели
      • Стоимость услуг
      • Наши клиенты
      • Команда юристов
      • Наша практика
      • Отзывы о компании
      • Карьера и вакансии
      • Реквизиты
      Для граждан
      • Юридические консультации в Москве
        Юридические консультации в Москве
        • Бесплатная юридическая консультация
        • Консультация юриста онлайн
        • Правовое заключение юриста
      • Судебные споры в Москве
        Судебные споры в Москве
        • Досудебное урегулирование споров в Москве
        • Подготовка судебных документов в Москве
        • Юридическое сопровождение дел в судах Москвы
        • Юридическая помощь в исполнительном производстве в Москве
      • Списание долгов и банкротство в Москве
        Списание долгов и банкротство в Москве
        • Банкротство физических лиц в Москве
        • Банкротство ИП (индивидуального предпринимателя) в Москве
        • Рефинансирование кредитов в Москве
        • Юристы по защите имущества от взыскания и продажи за долги в Москве
      • Юристы по недвижимости в Москве
        Юристы по недвижимости в Москве
        • Оформление недвижимости
        • Жилищные споры
        • Земельные споры
        • Сопровождение сделок с недвижимостью
      • Взыскание долгов в Москве
        Взыскание долгов в Москве
        • Судебное взыскание долгов
        • Взыскание долга в исполнительном производстве
        • Банкротство должника как способ возврата долга
      • Наследственное право в Москве
        Наследственное право в Москве
        • Юридическая консультация по наследству
        • Оформление наследства
        • Решение наследственных споров
        • Наследование бизнеса
      • Миграционное право в Москве
        Миграционное право в Москве
        • Юридические услуги по оформлению РВП
        • Юридические услуги по оформлению ВНЖ
        • Оформление гражданства РФ
        • Услуги по оформлению патента на работу
      • Налоговое право в Москве
        Налоговое право в Москве
        • Услуги юристов по налогам
        • Консультация юриста по налогам
        • Получение налогового вычета
        • Споры с налоговой
      • Автомобильное право в Москве
        Автомобильное право в Москве
        • Защита при лишении водительских прав
        • Юристы по ДТП
        • Споры со страховыми компаниями
        • Споры с автосалонами и СТО
      • Семейное право в Москве
        Семейное право в Москве
        • Консультации юриста по семейным делам
        • Судебные юристы по семейным делам
        • Расторжение брака через суд
        • Споры по алиментам, взыскание алиментов
        • Составление брачного договора и соглашения о разделе совместно нажитого имущества
        • Споры о детях
        • Лишение родительских прав
      • Уголовное право в Москве
        Уголовное право в Москве
        • Услуги по уголовным делам
      • Другие услуги в Москве
        Другие услуги в Москве
        • Подготовка документов
        • Защита прав потребителя
        • Гражданские споры
        • Трудовые споры
      Для бизнеса
      • Консалтинг, аудит и разработка документов  в Москве
        Консалтинг, аудит и разработка документов в Москве
        • Юридические консультации онлайн для бизнеса
        • Юридические консультации и правовые заключения
        • Правовой анализ документов
      • Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
        Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
        • Оценка рисков арбитражных споров
        • Досудебное урегулирование спора
        • Юристы для суда в арбитраже
      • Банкротство юридических лиц в Москве
        Банкротство юридических лиц в Москве
        • Банкротство компании её директором или учредителем (самобанкротство)
        • Банкротство должника со стороны кредитора
        • Юристы по оспариванию и защите сделок должника в банкротстве
        • Юридические услуги для арбитражных управляющих
      • Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
        Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
        • Защита от субсидиарной ответственности
        • Защита сделок при оспаривании
        • Защита личных активов
      • Взыскание долгов с бизнеса в Москве
        Взыскание долгов с бизнеса в Москве
        • Юристы по субсидиарной ответственности
        • Досудебное (претензионное) взыскание с юридических лиц
        • Взыскание долга в арбитражном суде: оперативно и цепко
        • Взыскание долга в исполнительном производстве
        • Взыскание долга через процедуру банкротства
      • Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг  в Москве
        Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг в Москве
        • Экспертиза и разработка правовых документов
        • Юридическое обслуживание бизнеса
        • Разрешение споров в судах общей юрисдикции
        • Споры с государственными органами
      • Защита интересов работодателя в Москве
        Защита интересов работодателя в Москве
        • Аудит, разработка и внедрение кадровых документов в Москве
        • Юристы по трудовым спорам: защита интересов работодателя в Москве
        • Юридическая помощь при проверках госорганами в Москве
      • Юристы по налогам бизнеса в Москве
        Юристы по налогам бизнеса в Москве
      • Юридические услуги по отраслям в Москве
        Юридические услуги по отраслям в Москве
        • Сельскохозяйственное производство
      Публикации
      Контакты
        Большое дело
        • О компании
          • Назад
          • О компании
          • Миссия и цели
          • Стоимость услуг
          • Наши клиенты
          • Команда юристов
          • Наша практика
          • Отзывы о компании
          • Карьера и вакансии
          • Реквизиты
        • Для граждан
          • Назад
          • Для граждан
          • Юридические консультации в Москве
            • Назад
            • Юридические консультации в Москве
            • Бесплатная юридическая консультация
            • Консультация юриста онлайн
            • Правовое заключение юриста
          • Судебные споры в Москве
            • Назад
            • Судебные споры в Москве
            • Досудебное урегулирование споров в Москве
            • Подготовка судебных документов в Москве
            • Юридическое сопровождение дел в судах Москвы
            • Юридическая помощь в исполнительном производстве в Москве
          • Списание долгов и банкротство в Москве
            • Назад
            • Списание долгов и банкротство в Москве
            • Банкротство физических лиц в Москве
            • Банкротство ИП (индивидуального предпринимателя) в Москве
            • Рефинансирование кредитов в Москве
            • Юристы по защите имущества от взыскания и продажи за долги в Москве
          • Юристы по недвижимости в Москве
            • Назад
            • Юристы по недвижимости в Москве
            • Оформление недвижимости
              • Назад
              • Оформление недвижимости
              • Узаконивание перепланировки
              • Юристы по оформлению недвижимости
              • Изменение категории и вида разрешенного использования земельного участка
            • Жилищные споры
              • Назад
              • Жилищные споры
              • Споры с соседями
              • Выселение, раздел жилой площади
              • Расторжение договоров купли и продажи жилья
              • Взыскание неустойки по договору долевого участия
            • Земельные споры
              • Назад
              • Земельные споры
              • Исправление реестровой (кадастровой) ошибки
              • Уменьшение кадастровой стоимости земли
            • Сопровождение сделок с недвижимостью
          • Взыскание долгов в Москве
            • Назад
            • Взыскание долгов в Москве
            • Судебное взыскание долгов
            • Взыскание долга в исполнительном производстве
            • Банкротство должника как способ возврата долга
          • Наследственное право в Москве
            • Назад
            • Наследственное право в Москве
            • Юридическая консультация по наследству
            • Оформление наследства
            • Решение наследственных споров
            • Наследование бизнеса
          • Миграционное право в Москве
            • Назад
            • Миграционное право в Москве
            • Юридические услуги по оформлению РВП
            • Юридические услуги по оформлению ВНЖ
            • Оформление гражданства РФ
            • Услуги по оформлению патента на работу
          • Налоговое право в Москве
            • Назад
            • Налоговое право в Москве
            • Услуги юристов по налогам
            • Консультация юриста по налогам
            • Получение налогового вычета
            • Споры с налоговой
          • Автомобильное право в Москве
            • Назад
            • Автомобильное право в Москве
            • Защита при лишении водительских прав
            • Юристы по ДТП
            • Споры со страховыми компаниями
            • Споры с автосалонами и СТО
          • Семейное право в Москве
            • Назад
            • Семейное право в Москве
            • Консультации юриста по семейным делам
            • Судебные юристы по семейным делам
            • Расторжение брака через суд
            • Споры по алиментам, взыскание алиментов
            • Составление брачного договора и соглашения о разделе совместно нажитого имущества
            • Споры о детях
            • Лишение родительских прав
          • Уголовное право в Москве
            • Назад
            • Уголовное право в Москве
            • Услуги по уголовным делам
          • Другие услуги в Москве
            • Назад
            • Другие услуги в Москве
            • Подготовка документов
            • Защита прав потребителя
            • Гражданские споры
            • Трудовые споры
        • Для бизнеса
          • Назад
          • Для бизнеса
          • Консалтинг, аудит и разработка документов в Москве
            • Назад
            • Консалтинг, аудит и разработка документов в Москве
            • Юридические консультации онлайн для бизнеса
            • Юридические консультации и правовые заключения
            • Правовой анализ документов
          • Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
            • Назад
            • Коммерческие споры в арбитражном суде в Москве
            • Оценка рисков арбитражных споров
            • Досудебное урегулирование спора
            • Юристы для суда в арбитраже
          • Банкротство юридических лиц в Москве
            • Назад
            • Банкротство юридических лиц в Москве
            • Банкротство компании её директором или учредителем (самобанкротство)
            • Банкротство должника со стороны кредитора
            • Юристы по оспариванию и защите сделок должника в банкротстве
            • Юридические услуги для арбитражных управляющих
          • Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
            • Назад
            • Защита бизнеса и активов при банкротстве в Москве
            • Защита от субсидиарной ответственности
            • Защита сделок при оспаривании
            • Защита личных активов
          • Взыскание долгов с бизнеса в Москве
            • Назад
            • Взыскание долгов с бизнеса в Москве
            • Юристы по субсидиарной ответственности
            • Досудебное (претензионное) взыскание с юридических лиц
            • Взыскание долга в арбитражном суде: оперативно и цепко
            • Взыскание долга в исполнительном производстве
            • Взыскание долга через процедуру банкротства
          • Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг в Москве
            • Назад
            • Юридическое обслуживание бизнеса и аутсорсинг в Москве
            • Экспертиза и разработка правовых документов
            • Юридическое обслуживание бизнеса
            • Разрешение споров в судах общей юрисдикции
            • Споры с государственными органами
          • Защита интересов работодателя в Москве
            • Назад
            • Защита интересов работодателя в Москве
            • Аудит, разработка и внедрение кадровых документов в Москве
            • Юристы по трудовым спорам: защита интересов работодателя в Москве
            • Юридическая помощь при проверках госорганами в Москве
          • Юристы по налогам бизнеса в Москве
          • Юридические услуги по отраслям в Москве
            • Назад
            • Юридические услуги по отраслям в Москве
            • Сельскохозяйственное производство
        • Публикации
        • Контакты
        • Выберите город
          • Назад
          • Города
          • Выберите город
          • Орёл
          • Калуга
          • Тула
        • 8 (800) 511-62-06
        info@bolshoedelo.com
        • Вконтакте
        • Twitter
        • Telegram
        • YouTube
        • Одноклассники
        • Главная
        • Пресс-центр
        • Статьи юристов
        • О законности штрафов за нарушение правил о самоизоляции

        О законности штрафов за нарушение правил о самоизоляции

        Ваш город:
        Выберите город:
        Калуга
        Орёл
        Тула
        Другой город

        О законности штрафов за нарушение правил о самоизоляции
        18 апреля 2020
        Статьи юристов
        Волнующий вопрос о законности штрафов за нарушение режима самоизоляции докатился и до регионов, в некоторых из них полиция начала выписывать гражданам штрафы. В сети мнения по этому вопросу разделились на два лагеря: первые утверждают, что все правильно и во имя спасения человечества можно не вникать в правовые тонкости и применять санкции направо и налево, вторые, что поголовно ограничивать перемещения граждан незаконно. 

        И если первое мнение особых правовых обоснований не требует, то со вторым сложнее. Попробуем здесь его аргументировать и выстроить его правовую конструкцию.

        Сначала разберемся с самим термином «самоизоляция»

        О том, что юридического термина «самоизоляция» как такового нет, говорится и пишется много и что бы понять, откуда ноги растут, нужно прочитать «Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9». 

        Именно в этом официальном документе федерального уровня, мы и встречаем термин «самоизоляция». Подпункт 1.3. постановляет Высшим должностным лицам субъектов РФ, введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции. Но, что это за режим и как он должен работать, из Постановления остается непонятно.

        Оно, может и логично, потому как Главный государственный санитарный врач РФ, не юрист и техника составления документа могла не отразить его смысла. Если следовать логике предыдущего "Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019". То возможно, имелся в виду карантин и тогда все становится более логичным и понятным.

        Такой термин официально есть и согласно Закону, это ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных. 

        По такой логике, ограничительные мероприятия должны касаться только лиц перечисленных в Постановлении Главного санитарного врача, то есть лиц прибывших из-за границы, контактировавших с ними или инфицированных лиц и т.д. 

        Теперь разберемся за что вообще штрафуют и какова правовая природа этих штрафов

        Есть две статьи, по которым полицией выписываются протоколы.

        Первая это статья 6,3 КоАП РФ, которая наказывает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и касается она как раз тех лиц, которые упоминаются в Постановлениях Главного государственного санитарного врача РФ, то есть на прибывших из-за границы, зараженных COVID-19, контактировавших с ними и т.д. Здесь все правильно и логично, права таких лиц ограничены для безопастности всего общества и государство законно штрафует их за нарушение режима изоляции.

        Интерес вызывает вторая статья, которую стала применять полиция, это 20.6.1 КоАП РФ и звучит она так: «невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» и влечет наказание в виде предупреждения или штрафа от 1 до 30 тысяч.  

        Здесь пока все просто и логично, но нужно обратить внимание, что здесь появляются некие Правила, невыполнение которых и влечёт наказание. Правила эти являются Постановлением правительства РФ.

        Из этих Правил, согласно пункту 1, следует что, далее цитирую: «Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и пункт 3: «При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица)». То есть, сами правила содержат только общие положения и конкретизируются нормативно-правовыми актами издаваемыми Главами субъектов РФ.

        Для удобства, рассмотрим ситуацию на отдельном субъекте, например Курской области. А что бы разобраться в законности привлечения по статье 20.6.1, на территории именно Курской области, стоит начать с изучения Распоряжения губернатора Курской области, которое третьим абзацем пункта 16.2 и вводит поголовный режим так называемой «самоизоляции». Именно за несоблюдение этого пункта обычно и составляют протоколы, и именно этот пункт вызывает сомнения в своей законности.

        Теперь немного о правовой системе России

        Если совсем не в теме, как структурирована правовая система РФ, тогда сначала читаем здесь. 

        Самое главное, что нужно понять - Конституция РФ самый главный закон и остальные законы не должны ей противоречить. Дальше по убыванию идут, Федеральные законы и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления (чем как раз и является Распоряжение губернатора) и они соответственно в самом низу пирамиды.

        Если с этим разобрались, идём дальше...

        Обратимся к Конституции РФ, как к самому главному закону

        Начнём с того, что Конституцией предусмотрены основные права граждан, в том числе право свободного передвижения и закреплено оно статьей 27.1. В ней сказано что «все, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Ей же, той самой Конституцией, предусмотрен и порядок ограничения этих прав.

        Так статья 55 гласит, что «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2), а также что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

        Распоряжение губернатора - не Федеральный закон, а подзаконный нормативно-правовой акт субъекта Российской федерации и им (актом), не может быть ограничено конституционное право на свободное передвижение гражданина закрепленное.

        Для полноты правовой картины, стоит упомянуть еще один случай, когда конституционное право может быть ограничено. Это может быть сделано, на основании части 1 статьи 56 Конституции РФ, которой закрепляется особая ситуация, когда «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия».

        Но эта норма нас сейчас не интересует, так как применяется только для режима ЧП, который на данный момент, не в стране не в регионах введён.

        Нои это еще не все, поэтому идем дальше...

        В режиме «повышенной готовности» губернатор не может ограничивать конституционные права граждан в силу специального закона

        Если мало того, что Распоряжение губернатора это не Федеральный закон, а соответственно он не может вводить ограничение права свободного передвижения граждан, закрепленного Конституцией РФ, есть еще и специальный закон, в соответствии с которым должен действовать губернатор.

        Этот закон как раз и нужен, что бы регулировать действия руководителя Субъекта РФ, а равно и Правительственной комиссии в на региональном уровне в его лице при введении режима повышенной готовности. Именно ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" регулирует «правила игры» в период повышенной готовности. 

        Из Закона следует, что при возникновении чрезвычайной ситуации или риске ее возникновения, на каждом уровне государственной системы создаются соответствующие органы управления. Например, региональный уровень Курской области. А главное должностное лицо органа управления на этом уровне - губернатор Курской области.

        Статья 4.1, того же Закона регламентирует функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        Если совсем коротко, то пункт 10 Д говорит нам что, соответствующие органы управления вправе осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

        То есть, специальный закон прямо говорит о том, что Распоряжение губернатора и действия губернатора, не должны ограничивать конституционные права и свободы граждан.

        Теоретические пределы ограничения прав граждан

        Предположим, что Распоряжение губернатора законно. Тогда напрашивается резонный вопрос, где те рамки, за которые не может выходить Глава субъекта РФ в своих Распоряжениях.

        Если игнорировать незаконность действий «местных властей», это может привести к нарушению и других конституционных прав, например права на неприкосновенность жилища и частной собственности. А выразиться такие нарушения могут в виде произвольного изъятия у граждан имущества, под предлогом борьбы с вирусом.

        Что делать, если Вас привлекают к ответственности за нарушение по статье 20.6.1

        Привлечь к административной ответственности Вас могут по статье 20.6.1 КоАП, а сделать это может только суд. Работа полиции, это выявление и фиксация правонарушения. Они только составляют протокол и передают его в суд, а выносить решение и определять наказание будет уже судья.

        Судебной практики по таким делам пока немного и формироваться она будет чуть позже. Пока что есть только решения судов первой инстанции с вынесенным наказанием в виде предупреждения. Надеемся суды высших инстанций поправят своих коллег и подобные дела в судах будут прекращаться.

        Но пока мы имеем то, что имеем и тут есть несколько вариантов.

        Первый – сесть за написание иска в суд, что займет кучу времени и не даст быстрого результата. Это работа юристов и многие из них, уже обратились в суды по этому вопросу.

        Второй вариант, просто ничего не делать, раскатиться, просить суд не карать Вас строго и рассчитывать на наказание в виде предупреждением. Но здесь есть подвох, предупреждение как мера наказания, может применяться только если Вы нарушили впервые. Попавшись второй или третий раз, Вы уже точно получите штраф.

        Третий вариант, не соглашаться с нарушением и защищать свою позицию в суде. В этом случае, доказывать нужно будет не факт нарушения Вами Правил поведения в режиме повышенной опасности, а незаконность требования этих самых Правил, изложенных в Распоряжении губернатора.


        Автор публикации: Николай Симутин

        Юристы компании "БОЛЬШОЕ ДЕЛО" помогут обжаловать незаконное привлечение к административной ответственности.



        Записаться на консультацию можно, позвонив по телефону в офис или отправив сообщение на нашем сайте.

        Телефон: 8 (800) 511-62-06

        WhatsApp Telegram
        Звоните нам, задавайте вопросы онлайн
        или отправьте заявку на бесплатную консультацию прямо сейчас!
        Заказать услугу
        Консультация онлайн

        консультация1.png


        Консультация со специалистом

        Получите первичную бесплатную консультацию по вопросам любой сложности!

        Консультация онлайн

        Услуги

        Бесплатная юридическая консультация
        Бесплатная юридическая консультация
        Консультация юриста, специализирующегося на вопросах именно вашего направления. Честно расскажем о шансах и рисках. Озвучим возможные варианты решения проблемы. Полная конфиденциальность. Бесплатно в офисе компании.
        Поделиться
        Назад к списку
        Заказать обратный звонок
        © 2023 Все права защищены.
        8 (800) 511-62-06
        Заказать звонок
        info@bolshoedelo.com
        • Вконтакте
        • WhatsApp
        • Telegram
        • YouTube
        • Одноклассники
        Политика конфиденциальности Договор Оферты
        © 2023 Все права защищены.