Обзор изменений законов для бизнеса в июне 2020

Оглавление:

1. Организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать данные услуги >>>
2. Урегулированы правоотношения в сфере производства, оборота и потребления продукции виноградарства и виноделия >>>
3. Расширен перечень пострадавших отраслей >>>
4. Уточнены правила предоставления субсидий для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей >>>
5. Уточнены правила предоставления субсидий для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей >>>
6. Создан чат-бот по мерам поддержки малого и среднего бизнеса, пострадавшего из-за пандемии коронавируса >>>
7. Для санаторно-курортных учреждений разработаны рекомендации по минимизации рисков распространения COVID-19 >>>
8. Арендаторы получили новую отсрочку уплаты платежей по аренде госимущества >>>
9. В маленьких кафе продавать алкоголь теперь нельзя >>>
10. Скорректирован перечень должников, в отношении которых введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве >>>
11. Продлено приостановление мер взыскания задолженности и обеспечительных мер >>>
12. Определен перечень мер поддержки системообразующих организаций, а также правила их предоставления >>>
13. Введены штрафы для должностных лиц и организаций за самовольную перепланировку помещения в МКД >>>
14. Льготные кредиты смогут получить дочерние общества системообразующих организаций >>>
15. Разъяснено на что учреждениям пострадавших отраслях экономики можно использовать средства субсидии >>>
16. Для фитнес-клубов разработаны рекомендации по профилактике COVID-19 >>>
17. Индивидуальные предприниматели смогут подавать заявление на получение субсидии в размере МРОТ без квалифицированной электронной подписи >>>

Организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать данные услуги.

С 1 июня 2020 года скорректировано понятие организации отдыха детей и их оздоровления. Теперь к ним приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей. Одновременно вводится административная ответственность за нарушение законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей в виде штрафа от 500 000 до 1 000 000 рублей.

(ФЗ от 16.10.2019 г. № 336-ФЗ и от 16.10.2019 г. № 338-ФЗ, Письмо Минпросвещения России от 25.11.2019 г. № Пз-1303/06 «О направлении методических рекомендаций»)

Урегулированы правоотношения в сфере производства, оборота и потребления продукции виноградарства и виноделия.

С 26 июня устанавливаются правовые, организационные, технологические и экономические основы в области производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции, формы, условия и порядок осуществления государственной поддержки, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, правовое положение субъектов виноградарства и виноделия.

Закреплены определения «безалкогольное вино», «вино России», «контрафактная винодельческая продукция», «микровиноделие», «недоброкачественная винодельческая продукция», «российское шампанское», «фальсифицированная винодельческая продукция».

Устанавливаются требования к саморегулируемым организациям виноградарей и виноделов, к порядку создания системы дегустационных комиссий. Предусматривается классификация отдельных видов винодельческой продукции, разрешенные и запрещенные технологические приемы переработки винограда. Также вводится российская национальная система защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения.

(ФЗ от 27.12.2019 г. № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»)

Расширен перечень пострадавших отраслей.

К пострадавшим отраслям отнесли:

• 47.19 «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах»;
• 47.99.2 «деятельность по осуществлению торговли через автоматы»;
• 32.99.8 «производство изделий народных художественных промыслов».

Сейчас в перечне пострадавших отраслей указаны коды 47.19.1 и 47.19.2, поэтому организации с кодом более высокого уровня, 47.19, на налоговые и иные меры поддержки рассчитывать не могут.

(Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 г. № 657 «О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»)

Уточнены правила предоставления субсидий для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей.

У претендента на получение субсидии по состоянию на 01.03.2020 г. не должно быть недоимок по налогам и взносам на общую сумму более 3000 рублей. Недоимка определяется с учетом имеющихся переплат. При расчете суммы недоимки налоговики пользуются данными, которые у них есть на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

Субсидию можно будет получить, если сохранено менее 90% штата, но фактически численность персонала уменьшилась всего на единицу.

(Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 г. № 658 «О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»)

Начинает действовать кредитная программа, направленная на поддержку занятости населения.

С 1 июня 2020 года получить кредит смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют наемных работников и осуществляют деятельность в пострадавших отраслях, а также в отраслях, которые занимаются производством товаров непосредственно на потребительский рынок. Для микро- и малых предприятий осуществление деятельности подтверждается основным или дополнительным видом деятельности, для средних и крупных - по основному виду деятельности. Также в программе могут участвовать социально ориентированные некоммерческие организации.

Размер кредита определяется как число работников умноженное на МРОТ и на число месяцев с даты заключения кредитного договора до 1 декабря (не более 6 месяцев). Кредит может быть использован на любые цели.

Стоимость кредита для предприятия будет составлять 2%. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85 процентов кредит будет обеспечен государственной гарантией.

Условия для списания стали главной новацией программы. Если на 1 марта 2021 года на предприятии сохранилась занятость не менее 90% от численности на 1 июня 2020 года - то кредит списывается полностью. Если численность сохранилась в размере не менее 80 % - то половина.

(Информация Минэкономразвития России от 13.05.2020 г. «Решетников: Минэкономразвития сегодня вносит в кабмин постановление о кредитной программе поддержки занятости»)

Создан чат-бот по мерам поддержки малого и среднего бизнеса, пострадавшего из-за пандемии коронавируса.

Все действующие меры поддержки бизнеса собраны в специальном разделе на сайте Минэкономразвития «Экономика без вируса». В популярных мессенджерах запущен чат-бот, в котором можно задать все вопросы и который посоветует, куда обратиться. На сайте приводится ссылки для перехода в чат-бот, а также QR-код для скана с мобильного телефона.

(Информация Минэкономразвития России от 29.04.2020 г. «Минэкономразвития запустило чат-бот по мерам поддержки бизнеса»)

Для санаторно-курортных учреждений разработаны рекомендации по минимизации рисков распространения COVID-19.

Перечень установленных требований включает:

• прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии отрицательных результатов лабораторных обследований в отношении новой коронавирусной инфекции COVID-19, полученных не позднее чем за 2 суток до даты отъезда в санаторно-курортное учреждение, и информации об отсутствии контакта с вероятными больными в срок не менее 14 дней до даты отъезда;
• заполнение номеров целесообразно проводить не более 1 человека в номер (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются сопровождающими или членами одной семьи);
• сотрудники учреждения не должны допускаться к работе без справок об отсутствии заболевания новой коронавирусной инфекцией, выданных не ранее чем за 7 дней до выхода на работу;
• целесообразно организовывать питание отдыхающих по номерам либо в ресторанах, обеденных залах, столовых по системе заказов. При этом необходимо обеспечить расстановку столов с соблюдением принципов социального дистанцирования (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи либо проживают в 1 номере). В случае организации питания по типу «шведский стол» необходимо обеспечить расстановку блюд с соблюдением принципа социального дистанцирования, а также нанести сигнальную разметку на полу;
• на территории санаторно-курортных учреждений необходимо обеспечить возможность приобретения отдыхающими средств индивидуальной защиты в достаточном количестве;
• при наличии пляжа необходимо провести расстановку пляжного оборудования с соблюдением принципа социального дистанцирования. Также необходимо рассчитать вместимость пляжа при соблюдении принципа социального дистанцирования, включив в указанный расчет площадь пляжа и длину уреза воды;
• при оказании учреждением медицинских услуг необходимо оказывать их исключительно по предварительной записи, исключить любое групповое посещение процедур. Все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха. После приема каждого пациента также следует проводить дезинфекцию контактных поверхностей и проветривание помещения.

(Приложение к письму Роспотребнадзора от 20.05.2020 г. № 02/9876-2020-23 «Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»)

Арендаторы получили новую отсрочку уплаты платежей по аренде госимущества.

Предоставление отсрочки уплаты арендной платы предоставляется по 1 октября 2020 года. Это касается договоров, заключенных до 1 апреля. Задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 г. в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 01.01. 2023 г., поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

В связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы. Это относится и к случаям, если такие меры предусмотрены договором.

(Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2020 г. № 1296-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р»)

В маленьких кафе продавать алкоголь теперь нельзя.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Субъекты РФ могут устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), а также полностью запретить розничную продажу алкогольной продукции.

(ФЗ от 24.04.2020 г. № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»)

Скорректирован перечень должников, в отношении которых введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Уточнено, что это следующие категории должников:

• организации и ИП, включенные в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;
• организации, включенные в перечень системообразующих организаций российской экономики.

(Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 729 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 428»)

Продлено приостановление мер взыскания задолженности и обеспечительных мер.

Приостановление данных мер будет действовать в отношении юридических лиц и ИП до 01.07.2020 года. Однако приостановление не применяется в определенных случаях:

1. если непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов (или иного препятствия взысканию);
2. в отношении тех, кто отказался от применения моратория на возбуждение дел о банкротстве.

(Письмо ФНС России от 26.05.2020 г. № ЕД-20-8/71@ «О продлении приостановления применения мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер»)

Определен перечень мер поддержки системообразующих организаций, а также правила их предоставления.

Меры поддержки предоставляются системообразующим организациям в нескольких формах:

• субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
• отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам;
• государственных гарантий РФ по кредитам или облигационным займам, привлекаемым системообразующими организациями в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития.

Системообразующие организации могут претендовать на получение одной или нескольких мер поддержки при условии их соответствия установленным критериям:

• организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого и (или) косвенного участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 % (критерий может не учитываться в случае принятия решения Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики);
• проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности организации и выполнена оценка ее финансовой устойчивости (стресс-тест);
• организация на дату подачи заявления о предоставлении мер поддержки имеет недоимку по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными), в совокупности не превышающую 10 000 рублей, а также не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий.

(Постановление Правительства РФ от 10.05.2020 г. № 651 «О мерах поддержки системообразующих организаций»)

Введены штрафы для должностных лиц и организаций за самовольную перепланировку помещения в МКД.

Дополнен список субъектов, несущих ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, включая самовольные переустройство и перепланировку помещения в МКД. Теперь за указанные деяния штрафовать будут не только граждан, но и должностных лиц и юридических лиц. Так, например, за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению должностные лица должны будут заплатить от 2000 до 3000 рублей, а юридические лица – от 20 000 до 30 000 рублей. Штрафы для указанных субъектов правонарушения за самовольные переустройство или перепланировку помещения в МКД предусмотрены в сумме 4000-5000 и 40 000-50 000 рублей соответственно.

(ФЗ от 24.04.2020 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Льготные кредиты смогут получить дочерние общества системообразующих организаций.

Теперь заемщиком могут выступать дочерние общества системообразующих организаций в случае осуществления деятельности, относящейся к отраслям (автомобильная, авиационная промышленность, станкостроение, нефтегазовое машиностроение, издание книг, газет и др.).

Также определен дополнительных условий для получения льготного кредита, в частности:

• заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 % численности работников по состоянию на 01.05.2020 г.;
• выручка заемщика за период с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г. сократилась не менее чем на 30 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года;
• запрещается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.

(Постановление Правительства РФ от 20.05.2020 г. № 712 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»)

Разъяснено на что учреждениям пострадавших отраслях экономики можно использовать средства субсидии.

Федеральные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, вправе в период приостановления их деятельности осуществлять расходы по оплате:

• труда работников;
• налогов и сборов;
• страховых взносов;
• коммунальных услуг и затрат на содержание имущества.

(Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 г. № 1390-р «Об использовании средств субсидий учреждениями пострадавших отраслей экономики»)

Для фитнес-клубов разработаны рекомендации по профилактике COVID-19.

Перечень мер по профилактике COVID-19 в учреждениях включает:

1. организацию «входного фильтра» для работников;
2. снижение контактов между работниками и посетителями;
3. предварительную запись на определенное время исходя из площади залов для занятия спортом (4 кв. метра на 1 чел.);
4. расстановку спортивных сооружений с соблюдением дистанции не менее 1,5 метра;
5. закрытие части кабинок для переодевания в бассейнах;
6. посещение бассейна для плавания из расчета не более 1 человека на 10 кв. метров площади дорожки бассейна;
7. усиление контроля за качеством воды в бассейнах.

(Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0183-20. 3.1. «Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.05.2020 г.)

Индивидуальные предприниматели смогут подавать заявление на получение субсидии в размере МРОТ без квалифицированной электронной подписи.

ФНС России упростила функционал в личном кабинете налогоплательщика. Теперь заявление формируется автоматически на основе данных личного кабинета. Налогоплательщику необходимо только указать реквизиты своего банковского счета. Также для упрощения навигации на сайте ФНС России создана специальная система, которая по ИНН подскажет, какие меры господдержки относятся к конкретному налогоплательщику и как ими воспользоваться.

(Информация ФНС России от 20.05.2020 г. «ФНС России упростила процедуру подачи заявлений на получение субсидий для индивидуальных предпринимателей»)

*Реквизиты и выдержки из нормативно-правовых актов взяты из информационно-правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант».

Автор публикации: Симутин Николай