Обзор изменений законов для бизнеса в июле 2020

Оглавление:

1. Маркировка обувных товаров стала обязательной >>>
2. Вводится обязательная маркировка лекарственных препаратов >>>
3. Вводятся новые меры поддержки граждан и бизнеса >>>
4. Изменилось количество проверок, которые можно провести в 2020 году >>>
5. Изменились лицензионные требования при осуществлении юрлицами и ИП медицинской деятельности >>>
6. Обновлены рекомендации по работе бассейнов и фитнес-клубов >>>
7. Снижен размер взноса в фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма >>>
8. Даны рекомендации по профилактике коронавируса в гостиницах >>>
9. Деятельность СМИ и организаций печати включена в перечень наиболее пострадавших отраслей экономики >>>
10. В отношении субъектов МСП и НКО ФМБА будет проводить только внеплановые проверки >>>
11. Даны рекомендации по работе кафе и ресторанов в условиях коронавируса >>>
12. С 1 июля 2020 года установлен минимальный размер собственных средств (капитала) микрокредитной компании в размере 1 000 000 рублей >>>
13. Появилась возможность оплачивать со скидкой 50 % еще больше штрафов >>>
14. С 1 июля вносить сведения в реестр о фактах деятельности юрлиц можно будет за ежемесячную плату >>>
15. Введены требования к минимальному размеру капитала микрокредитных компаний >>>
16. Роспотребнадзор выпустил рекомендации по функционированию кинотеатров в условиях коронавируса >>>
17. Роспотребнадзор выпустил рекомендации по функционированию кинотеатров в условиях коронавируса >>>
18. Определены дополнительные меры поддержки безработных >>>

Маркировка обувных товаров стала обязательной.

Участники оборота обувных товаров с 1 июля 2020 года вносят в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе их в оборот, обороте и выводе из оборота. По коду маркировки товар можно будет в считанные секунды отсканировать и проверить с помощью приложения «Честный знак» на смартфоне. Государство же сможет проследить путь каждой пары обуви от производителя до покупателя, исключив из цепочки контрафактную продукцию.

(Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 г. № 860)

Вводится обязательная маркировка лекарственных препаратов.

Производители лекарственных средств должны наносить на первичную и вторичную (потребительскую) упаковку лекарственных препаратов для медицинского применения средства идентификации, за исключением:

• лекарственных препаратов, производимых для проведения клинических исследований, экспорта;
• лекарственных препаратов, не подлежащих госрегистрации или предназначенных для применения в условиях военных действий, ЧС, профилактики и лечения опасных заболеваний и пр.;
• радиофармацевтических лекарственных препаратов;
• медицинских пиявок и газов.

Также предусмотрена ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц и ИП - от 50 000 до 100 000 рублей.

(ФЗ от 28.12.2017 г. № 425-ФЗ и от 15.04.2019 г. № 58-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 14.12.2018 г. № 1556, от 15.05.2020 г. № 686, № 687 и № 688)

Вводятся новые меры поддержки граждан и бизнеса.

Для IT-отрасли предложено бессрочно снизить ставку страховых взносов до 7,6 %, а также уменьшить ставку налога на прибыль с 20 % до 3 %.

Российским налоговым резидентам - владельцам зарубежных активов предложено предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму - 5 000 000 рублей в год - без дополнительной отчетности.

(Обращение Президента РФ от 23.06.2020 г. «К гражданам России»)

Изменилось количество проверок, которые можно провести в 2020 году.

Разрешено проводить внеплановые проверки организаций и ИП, чтобы определить:

• исполнено ли ранее выданное предписание контролирующих органов;
• соблюдается ли законодательство о гостайне.

Также правительство лица, деятельность и производственные объекты которых относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, освобождены от плановых проверок при госконтроле качества и безопасности медицинской деятельности.

(Постановление Правительства РФ от 13.06.2020 г. № 862 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2020 году»)

Изменились лицензионные требования при осуществлении юрлицами и ИП медицинской деятельности.

С 1 июля 2020 года лицензионные требования, предъявляемые к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, дополнены требованием по соблюдению ч. 7 ст. 67 ФЗ от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в РФ, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

(Письмо Росздравнадзора от 28.05.2020 г. № 01и-981/20 «О лицензионных требованиях при осуществлении медицинской деятельности»)

Обновлены рекомендации по работе бассейнов и фитнес-клубов.

Изменились специальные рекомендации:

• отменили предварительную запись и требование закрывать часть кабинок для переодевания;
• отказались от рекомендации о том, что плавание допускается из расчета не более 1 человека на 10 кв. м площади зеркала воды дорожки бассейна;
• разрешили предлагать посетителям любые напитки в упаковке. Что касается готовой пищевой продукции, то ее рекомендовано предоставлять в промышленной упаковке (ланч-боксах).

(Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0192-20, утв. Роспотребнадзором 04.06.2020 г.)

Снижен размер взноса в фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Ранее взнос в фонд персональной ответственности установлен в размере 1% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год. Теперь размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности составляет 0,25 % общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за 2019 год.

(Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2020 г. № 1555-р)

Даны рекомендации по профилактике коронавируса в гостиницах.

В данных рекомендациях предусмотрено:

1. проведение перед началом работы гостиниц (городских, загородных и курортных отелей, апартотелей, хостелов) генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, очистки систем вентиляции, кондиционеров;
2. проведение дезинфекции контактных поверхностей в местах общего пользования, влажной уборки и дезинфекции туалетов;
3. назначение сотрудника, контролирующего соблюдение рекомендаций;
4. обеспечение социального дистанцирования 1,5 - 2 м и минимизация возможного скопления людей на стойках регистрации при помощи сигнальной разметки;
5. проведение термометрии гостей при заезде в гостиницу, а также не реже 1 раза в день;
6. одноместное или семейное размещение гостей в номерах;
7. организация питание гостей преимущественно по меню или индивидуально в номере, увеличение продолжительности периода предоставления завтрака;
8. внедрение при возможности в гостиницах мобильные приложения для экспресс-заселения/выселения, минимизации общения, бесконтактного открывания дверей в номера и помещения, а также поощрять безналичные способы оплаты;
9. минимальное использование декоративных подушек и покрывал;
10. расположение столов на расстоянии не меньше 2 м, а рассаживать гостей по 1 за стол, за исключением семейного и совместного проживания;
11. если в гостинице есть бани, СПА, фитнесс, бассейны, организовать их работу с учетом рекомендаций;
12. проведение дезинфекции в перчатках, респираторах и защитных очках. После этого защитные средства собрать в промаркированные баки (мешки) для последующей дезинфекции. Многоразовые защитные средства потом можно стирать, а одноразовые удалить как отходы.

(Методические рекомендации «МР 3.1/2.1.0187-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения)» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.05.2020 г.)

Деятельность СМИ и организаций печати включена в перечень наиболее пострадавших отраслей экономики.

Перечень дополнен разделом 12 «СМИ и производство печатной продукции»:

Пострадавшие отрасли смогут рассчитывать на льготные кредиты, арендные и налоговые каникулы, защиту от банкротства.

(Постановление Правительства РФ от 26.05.2020 г. № 745 «О внесении изменений в перечень отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»)

В отношении субъектов МСП и НКО ФМБА будет проводить только внеплановые проверки.

В отношении юридических лиц и ИП, отнесенных к субъектам МСП и НКО (среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек), за исключением НКО, выполняющих функции иностранного агента, буду проводиться внеплановые проверки, проведение которых согласовано органами прокуратуры:

1. основаниями для проведения которых являются факты причинения или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера;
2. назначенные в целях проверки исполнения предписания об устранении нарушений, влекущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан;
3. проводимые на основании поручения Президента РФ, Правительства РФ, требования прокурора;
4. по заявлению юридического лица или ИП о предоставлении правового статуса, лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения на осуществление иных юридически значимых действий.

Плановые проверки могут проводиться в отношении производственных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого или высокого риска. Проверки должны проводиться дистанционно с использованием аудио- или видеосвязи (за исключением случаев, при которых разрешен допуск должностных лиц ФМБА России).

( Приказ ФМБА России от 14.04.2020 г. № 108 «Об особенностях осуществления в 2020 году Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов»)

Даны рекомендации по работе кафе и ресторанов в условиях коронавируса.

Помимо общих требований (измерение температуры, обработка рук антисептиками, проветривание, уборка) определены и специальные рекомендации:

1. обеспечение запаса одноразовых масок (каждому сотруднику положена 1 медицинская маска раз в 3 часа или многоразовая маска со сменными фильтрами), а также дезинфицирующие средства (салфети, антисептики);
2. организация централизованного сбора использованных масок (герметично упаковать в 2 полиэтиленовых пакета);
3. размещение столы на расстоянии 1,5 м;
4. не использовать деформированную посуду, посуду с трещинами, сколами, поврежденной эмалью;
5. использование посудомоечных машин с дезинфицирующим эффектом, мытье посуды с дезинфицирующими средствами;
6. использование одноразовой посуды или временное закрытие заведения, если посудомоечная машина сломалась, а технологию ручной дезинфекции нет возможности выполнить.

(Методические рекомендации 3.1/2.3.6.0190-20, утв. Роспотребнадзором 30.05.2020 г.)

С 1 июля 2020 года установлен минимальный размер собственных средств (капитала) микрокредитной компании в размере 1 000 000 рублей.

Указанное положение не распространяется на микрофинансовые организации предпринимательского финансирования и организации, учредителем (акционером, участником) которых является РФ, субъект РФ или муниципальное образование.

Также 1 июля 2020 года вступают в силу изменения в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Теперь микрокредитные компании, не являющиеся НКО, обязаны раскрывать в Интернете информацию о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся.

Микрокредитная компания обязана в письменной форме уведомить Банк России о назначении (избрании) на должность и об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа микрокредитной компании, в течение 3 рабочих дней.

Не допускается внесение в уставный капитал микрофинансовой компании заемных средств и находящегося в залоге имущества. Оплата уставного капитала микрофинансовой компании при его увеличении путем зачета требований к микрофинансовой компании не допускается, за исключением денежных требований о выплате объявленных дивидендов в денежной форме. Стоимость неденежного имущества, направляемого на оплату акций микрофинансовой компании, не может превышать 20% цены размещения акций.

(ФЗ от 02.08.2019 г. № 271-ФЗ, Письмо Банка России от 08.06.2020 г. № 44-3-3/1332)

Появилась возможность оплачивать со скидкой 50 % еще больше штрафов.

С 4 июля воспользоваться скидкой можно будет в течение 20 дней со дня, когда вынесено постановление о наложении штрафа за следующие нарушения:

• неисполнение АО обязанности хранить необходимые документы;
• сходное нарушение, допущенное страховщиком;
• непредставление документов о споре, связанном с созданием юрлица, управлением им или участием в нем;
• недобросовестная эмиссия ценных бумаг;
• нарушение законодательных требований представлять и раскрывать информацию на финрынках;
• воспрепятствование пользованию правами, которые удостоверены ценными бумагами;
• нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников ООО;
• нарушение законодательства о банках и банковской деятельности;
• манипулирование рынком;
• необоснованный отказ заключить публичный договор страхования или навязывание допуслуг при обязательном страховании;
• невыполнение в срок законного предписания ЦБ РФ.

При этом его уплата не должна быть отсрочена или рассрочена.

(ФЗ от 23.06.2020 г. № 187-ФЗ)

С 1 июля вносить сведения в реестр о фактах деятельности юрлиц можно будет за ежемесячную плату.

Ее размер будет равен 10-кратной стоимости одного размещения сведений соответствующего типа. Сейчас одно размещение стоит 860 рублей 35 коп. Соответственно, ежемесячная плата обойдется в 8603 рублей 50 коп.

Заплатив указанную сумму, можно будет в течение месяца размещать неограниченное количество сообщений в рамках одного из следующих типов информации:

• об обременении залогом движимого имущества юрлица;
• о выдаче независимой гарантии (кроме банковской);
• о заключении клиентом договора факторинга между юрлицами или ИП;
• о заключении договора лизинга;
• о привлечении коллекторов к возврату просроченной задолженности физлица (обязанность вносить в реестр эти данные появится, в частности, у банков и МФО с 1 июля 2020 года) со скидкой 50 %.

(ФЗ от 12.11.2019 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Введены требования к минимальному размеру капитала микрокредитных компаний.

С 1 июля 2020 года минимальный размер капитала микрокредитной компании (за исключением микрофинансовой организации предпринимательского финансирования и организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование) устанавливается в размере одного миллиона рублей. Также в Законе о микрофинансовой деятельности скорректирован перечень документов для внесения сведений о юрлице в государственный реестр микрофинансовых организаций:

1. исключен оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости у членов совета директоров (наблюдательного совета);
2. добавлены расчет собственных средств (капитала) и документы, подтверждающие наличие собственных средств (капитала) в установленном размере.

(ФЗ от 02.08.2019 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Роспотребнадзор выпустил рекомендации по функционированию кинотеатров в условиях коронавируса.

Помимо общих (измерение температуры работников, организация мест для обработки рук антисептиками, проветривание помещений) приведены и специальные:

• обеспечить сотрудников запасом одноразовых масок и перчаток, чтобы они могли их менять не реже одного раза в 3 часа, а также дезинфицирующими салфетками, антисептиками;
• соблюдать дистанцию не меньше 1,5 м;
• собирать использованные маски и перчатки в полиэтиленовые мешки для утилизации как ТБО;
• установить интервал между сеансами не меньше 30 минут для проветривания кинозала и уборки с дезинфицирующими средствами;
• установить время начала сеансов в кинозалах с разницей не менее 15 минут для кинотеатров с количеством залов не более 6 и не менее 10 минут - с количеством залов от 7 и более;
• продавать билеты так, чтобы между зрителями в зале была дистанция не меньше 1 м;
• дезинфицировать поверхности для ввода информации автоматов по продаже билетов не реже одного раза в 15 минут;
• предоставлять зрителям 3D-очки только при условии их дезинфекции;
• проверять билеты бесконтактно;
• допускать посетителей в кинозалы не меньше чем за 15 минут до начала сеанса.

(Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0189-20, утв. Роспотребнадзором 27.05.2020 г.)

Субъекты МСП и социально ориентированные НКО смогут получить субсидию на профилактические и дезинфекционные мероприятия.

Для получения субсидии предприятиям, которые напрямую взаимодействуют с клиентами, необходимо направить заявление в электронной форме в налоговый орган либо через личный кабинет начиная с 15 июля до 15 августа 2020 года. Размер субсидий следующий: первоначальные в размере 15 000 рублей и текущие, рассчитываемые как произведение 6 500 рублей на количество работников в мае 2020 года. ИП без работников получат 15 000 рублей.

(Информация Минэкономразвития России от 25.06.2020 г. «Бизнес и СОНКО смогут воспользоваться субсидиями на средства дезинфекции с 15 июля»)

Определены дополнительные меры поддержки безработных.

Установлено, что индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 года и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 10.06.2020 г. № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»)

*Реквизиты и выдержки из нормативно-правовых актов взяты из информационно-правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант».

Автор публикации: Симутин Николай