Дайджест законов: изменения для бизнеса в августе

Оглавление:

1. Определен порядок проведения организациями инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в водные объекты >>>
2. Обновлены образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции >>>
3. Запрещены микрозаймы под залог жилья >>>
4. Актуализирован порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков >>>
5. Утвержден новый порядок выдачи свидетельства о включении организации в федеральный реестр туроператоров >>>
6. Признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ, предоставляющим субсидии организациям >>>
7. Минфин установил новые требования к складам алкогольной продукции >>>
8. За навязывание сотрудникам зарплатного банка установлена административная ответственность >>>
9. Определены меры господдержки, оказываемой социальным предприятиям малого и среднего бизнеса >>>
10. Расширены полномочия ФНС России по контролю за деятельностью лиц, осуществляющих организацию азартных игр >>>
11. Правила предоставления гостиничных услуг приведены в соответствие с законодательством >>>
12. Утверждены квалификационные требования к лицам, проводящим осмотра транспортных средств >>>

Определен порядок проведения организациями инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

Постановление Правительства РФ от 13.07.2019 г. №891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду» определило правила инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду для организаций, осуществляющих водоотведение, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, отдельные объекты таких систем со сбросом сточных вод в водные объекты. Инвентаризация проводится с целью определения загрязняющих веществ, в отношении которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, рассчитываются нормативы допустимых сбросов.

Правилами устанавливается:

• порядок отбора проб для проведения инвентаризации;
• особенности определения перечня загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах организации превышает предельно допустимые концентрации, в отношении организаций, фактически не осуществляющих сброс сточных вод, либо не осуществляющих сброс менее 12 месяцев подряд;
• особенности проведения оценки результатов анализа сточных вод в случае одновременного использования водного объекта или его части для различных нужд;
• порядок формирования перечня загрязняющих веществ, сбрасываемых организацией, на основании которого разрабатываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации;
• требования к содержанию отчета об инвентаризации сбросов;
• сроки действия результатов инвентаризации;
• основания проведения досрочной повторной инвентаризации сбросов;
• перечень загрязняющих веществ, в отношении которых проводится инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
• периодичность отбора проб сточных вод, необходимых для проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Обновлены образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции.

Приказом ФТС России от 03.06.2019 г. №900 «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию» утверждены образцы акцизных марок «Сигареты с фильтром», «Сигареты без фильтра», «Папиросы», «Табак трубочный», «Табак курительный», «Табак для кальяна», «Биди», «Кретек», «Некурительное табачное изделие», «Сигариллы (сигариты)», «Сигары». Приказ вступает в силу 24 августа 2019 года.

Запрещены микрозаймы под залог жилья.

Принят законопроект №684667-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части предотвращения неправомерных действий при осуществлении микрофинансовой деятельности)», запрещающий выдачу потребительских микрозаймов под залог жилья и ужесточающий требования к капиталу микрокредитной организации в 5 000 000 рублей (сейчас он составляет 10 000 рублей).

Увеличивать его будут поэтапно: по миллиону рублей в год в течение 5 лет. Также вводится дополнительные возможности по идентификации клиентов МФО, её можно будет проводить с помощью государственных информационных систем.

Актуализирован порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2019 г. №947 «О внесении изменений в Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» скорректированы случаи направления в контрольный орган информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также перечень направляемых документов:

• если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта;
• если участник закупки, с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных п. 24, 25-25(3) ч. 1 ст. 93 ФЗ от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», уклонился от заключения контракта.

Также был сокращен до 5 рабочих дней срок проверки уполномоченным органом информации и документов на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).

Поправки начнут действовать со 2 августа 2019 года.

Утвержден новый порядок выдачи свидетельства о включении организации в федеральный реестр туроператоров.

Приказом Минэкономразвития России от 19.03.2019 г. №136 «Об утверждении формы и порядка выдачи свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров» исключены положения, дублирующие административный регламент, утвержденный Приказом Ростуризма от 09.01.2019 г. №2-Пр-19, о возможности получения свидетельства лично руководителем туроператора, а также в электронной форме.

Новая форма свидетельства не содержит существенных изменений. Старое свидетельство будет считаться действительным до дня выдачи нового.

Изменения вступят в силу с 4 августа 2019 года.

Признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ, предоставляющим субсидии организациям.

Ознакомиться с перечнем актов в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2019 г. №939 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», действие которого начнется со 2 августа 2019 года. Соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с актами Правительства РФ, указанными в п. 2, 8, 11 и 22 постановления, до дня его вступления в силу, действуют до выполнения получателями субсидий своих обязательств.

Минфин установил новые требования к складам алкогольной продукции.

Минфин РФ приказом от 17.12.2018 г. №272н «Об утверждении требований к складским помещениям и технических условий в области хранения при осуществлении деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи), расфасованной в потребительскую тару (упаковку), и спиртосодержащей продукции (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий), расфасованной в потребительскую тару (упаковку)» утвердил новые требования к складским помещениям и техническим условиям в области хранения при осуществлении деятельности по производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару.

Новые требования вступят в силу с 21 августа 2019 года.

Согласно изменениям, складские помещения должны быть:

• использованы для осуществления приемки, хранения, комплектации, отпуска и учета продукции;
• изолированы от служебных, подсобных и иных помещений капитальными стенами либо временными строительными конструкциями высотой от пола до потолка соответствующего служебного и подсобного помещения;
• оборудованы исправными средствами измерения температуры и влажности воздуха, стеллажами, поддонами и осветительными приборами;
• зонированы посредством организации проходов между зонами склада.

Данные требования должны соблюдать производители и оптовые продавцы алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением спиртосодержащих лекарств, пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи.

Также указанные требования не применяются к складам крестьянских хозяйств и ИП - сельхозпроизводителей, которые они используют при производстве и продаже собственного вина.

За навязывание сотрудникам зарплатного банка установлена административная ответственность.

С 6 августа 2019 года ФЗ от 26.07.2019 г. №221-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» за воспрепятствование работодателем осуществлению работником своих прав на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, вводится штраф:

• для должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 рублей;
• для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 тысяч рублей.

Определены меры господдержки, оказываемой социальным предприятиям малого и среднего бизнеса.

ФЗ от 26.07.2019 г. №245-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие» закрепляется понятие социального предприятия, осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества.

Установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно:

1. обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий;
2. обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг);
3. осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.);
4. осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества.

Статус социального предприятия будет указываться в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Для получения статуса социального предприятия необходимо выполнение определенных требований к численности работающих лиц из указанных категорий и к доле расходов на оплату их труда, а также к доле доходов от осуществления указанной деятельности и доле чистой прибыли от нее за предшествующий календарный год.

Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников.

Расширены полномочия ФНС России по контролю за деятельностью лиц, осуществляющих организацию азартных игр.

ФЗ от 26.07.2019 г. №239-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.2 и 21 Федерального закона "О лотереях» и статьи 5.1 и 15.1 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» наделяет ФНС России рядом полномочий:

1. проводить контрольные закупки при осуществлении федерального государственного надзора за проведением лотерей и в области организации и проведения азартных игр;
2. выполнять действия по совершению сделки в целях установления российского или иностранного юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность:
   - по организации и (или) проведению лотерей без решения Правительства РФ о ее проведении, либо без заключения контракта с организатором лотереи на проведение лотереи, либо после истечения установленного срока проведения лотереи;
   - по распространению (реализации, выдаче) лотерейных билетов, лотерейных квитанций или электронных лотерейных билетов или приему лотерейных ставок среди участников лотереи без заключения договора в соответствии с законодательством о лотереях;
   - по организации и (или) проведению азартных игр без лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах или разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Правила предоставления гостиничных услуг приведены в соответствие с законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 г. №927 «О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» уточняется, в частности:

• перечень средств размещения, на которые распространяется действие Правил предоставления гостиничных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 г. №085;
• ряд понятий, используемых в Правилах;
• реквизиты нормативного акта, которым утверждена форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Утверждены квалификационные требования к лицам, проводящим осмотра транспортных средств.

Приказом МВД России от 20.06.2019 г. №403 «Об утверждении квалификационных требований к уполномоченным на проведение осмотра транспортных средств лицам специализированных организаций, участвующих в государственной регистрации транспортных средств» определены требования, необходимые для допуска к проведению осмотра ТС, которые начнут действие с 4 августа 2019 года.

Они касаются необходимого уровня знаний, умений и профессионального образования уполномоченных на проведение осмотра лиц специализированных организаций, участвующих в госрегистрации ТС.

Специалист должен знать методы контроля технического состояния ТС и выявления признаков их неисправностей, устройство, технические характеристики, конструктивные особенности, назначение и правила эксплуатации ТС, особенности порядка внесения изменений в конструкцию ТС.

Помимо этого, специалист должен обладать знаниями в области обозначений ТС, правил маркировки, методов и правил идентификации ТС, алгоритма ее проведения, методов и технологий изменения идентификационных данных, правил по охране труда, противопожарной безопасности.

Что касается требований к образованию, то для специалиста необходимо наличие диплома о высшем или среднем профобразовании в области инженерного дела, технологий и технических наук и удостоверения о повышении квалификации, или диплома по другой специальности вместе с дипломом о профпереподготовке.

Автор публикации: Симутин Николай